【釋義】 本條是關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立中醫(yī)藥教育體系的規(guī)定。

 

　　人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的根基。當(dāng)前，我國中醫(yī)藥人才、特別是基層中醫(yī)藥人才嚴(yán)重匱乏，難以適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。為此，國家需要通過大力發(fā)展中醫(yī)藥教育，培養(yǎng)能夠熟練掌握中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，適應(yīng)臨床需要的中醫(yī)藥人才。

 

　　國家發(fā)展中醫(yī)藥教育，需要建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系。這一教育體系中，既包括中醫(yī)藥學(xué)校教育，也包括師承教育；既包括畢業(yè)前或者出師前的教育，也包括畢業(yè)后或者出師后的繼續(xù)教育；既包括學(xué)歷教育，也包括非學(xué)歷的培訓(xùn)等，總之是一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系。需要說明的是，中醫(yī)藥法明確規(guī)定了中醫(yī)藥教育的基本原則：“遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合”，中醫(yī)藥教育體系的構(gòu)建，需要貫徹落實(shí)這一原則，以適應(yīng)發(fā)展中醫(yī)藥教育，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的需要。就貫徹“現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合”的原則而言，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)校教育和師承教育。

 

　　在中醫(yī)藥教育體系中，中醫(yī)藥學(xué)校教育是培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的主要渠道。我國目前的中醫(yī)藥學(xué)校教育主要包括中醫(yī)藥高等教育、中醫(yī)藥中等職業(yè)教育和中醫(yī)藥方面的其他非學(xué)歷教育。其中，實(shí)施中醫(yī)藥高等教育的既有專門實(shí)施中醫(yī)藥教育的中醫(yī)藥大學(xué)，也有設(shè)置有中醫(yī)藥專業(yè)的其他高等學(xué)校。截至2015年底，全國有高等中醫(yī)藥院校42所，200余所高等西醫(yī)藥院校或非醫(yī)藥院校設(shè)置了中醫(yī)藥專業(yè)，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)75.2萬人。中醫(yī)藥法明確國家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系，支持專門實(shí)施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價(jià)及學(xué)術(shù)水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色，符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。

 

　　在中醫(yī)藥教育體系中，師承教育是具有中醫(yī)藥特色的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。作為千百年來中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的重要途徑，師承教育以言傳身教、傳承學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)為特點(diǎn)，以中醫(yī)藥理論認(rèn)識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思辨特點(diǎn)、認(rèn)知方式、醫(yī)德修養(yǎng)為主要內(nèi)容，以跟師學(xué)習(xí)為主線，是中醫(yī)藥得以延續(xù)和發(fā)展的主要形式。為此，中醫(yī)藥法明確規(guī)定，國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，鼓勵(lì)有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。