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中醫(yī)藥法釋義(14)
作者:www.metexgloves.com 來(lái)源:民間秘方網(wǎng)
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 第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。
 
  舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱(chēng)、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核、發(fā)布。
 
  【釋義】 本條是關(guān)于舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是中醫(yī)診所的規(guī)定。
 
  中醫(yī)藥具有鮮明的特色和優(yōu)勢(shì),在很多方面不同于西醫(yī)藥。實(shí)踐中,一些希望個(gè)人開(kāi)業(yè)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,雖然執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)水平高超,但因?yàn)殡y以達(dá)到取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證所要求的設(shè)施設(shè)備等條件,而無(wú)法舉辦中醫(yī)診所。為建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),考慮到中醫(yī)診所主要是醫(yī)師坐堂望聞問(wèn)切,服務(wù)簡(jiǎn)便,不像西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備,本條對(duì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等規(guī)定的管理制度進(jìn)行改革完善,將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。
 
  本條第一款對(duì)舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求作了原則性規(guī)定,即舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。目前國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定主要是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),并辦理以下審批手續(xù):一是單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn),并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū),方可向有關(guān)部門(mén)辦理其他手續(xù)。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。此外,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)等方面的管理也作了規(guī)定,例如醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所;醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。除本法另有規(guī)定外,舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
 
  本條第二款對(duì)舉辦中醫(yī)診所作了特別規(guī)定,是對(duì)本條第一款的例外規(guī)定。根據(jù)該款規(guī)定,舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱(chēng)、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),即將中醫(yī)診所由一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行的審批管理改為備案管理。舉辦中醫(yī)診所要在開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)前,將有關(guān)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案。同時(shí),為加強(qiáng)監(jiān)管,保證醫(yī)療安全,該款規(guī)定,中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。中醫(yī)診所實(shí)行備案管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核、發(fā)布。
 
  需要注意的是,舉辦中醫(yī)診所除遵守本條第二款所作的特別規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的其他有關(guān)規(guī)定。
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