11月15日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了第14號(hào)令--《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，并將于12月1日正式實(shí)施。后期還將頒布《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件，配合《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的順利實(shí)施。

11月16日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局舉辦了新聞通氣會(huì)。據(jù)通氣會(huì)上透露，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委即將發(fā)布第15號(hào)令--《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》，即廣大民間中醫(yī)苦苦等候，關(guān)系他們是否能擺脫“非法行醫(yī)”的一項(xiàng)關(guān)鍵文件。

本來(lái)，6月20日，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》是和《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》一起征求意見(jiàn)的，并且同樣意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2017年7月20日。

但是，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》已在2017年7月31日經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委主任會(huì)議討論通過(guò)，并于11月15日正式公布于眾。

所以，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》的有些落后更在最后關(guān)頭牽扯了許多民間中醫(yī)的心，但總算不是杳無(wú)音信，這一文件即將接踵而至，正式與他們見(jiàn)面。

根據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長(zhǎng)趙文華在新聞通氣會(huì)上介紹，即將印發(fā)的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》改“考試”為“考核”，采取專家現(xiàn)場(chǎng)集體評(píng)議的方式對(duì)實(shí)踐技能和效果進(jìn)行考核?？己撕细窈?，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。

趙文華指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)許多有真才實(shí)學(xué)的民間中醫(yī)無(wú)法通過(guò)統(tǒng)一考試取得醫(yī)師資格。按照此前執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，醫(yī)師資格考試需要通過(guò)實(shí)踐技能和綜合筆試的方法進(jìn)行，將一大批民間中醫(yī)拒之門(mén)外。

畢竟，現(xiàn)行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》主要是參照西醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)制定的。“我們也想通過(guò)考試拿到行醫(yī)資格，可考試對(duì)學(xué)歷有要求，里面還有很多西醫(yī)的知識(shí)，我都這么大年紀(jì)了，考起來(lái)有點(diǎn)難。”一位被迫“非法行醫(yī)”的民間中醫(yī)曾表示。

而《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》改“考試”為“考核”，取消學(xué)歷限制，會(huì)什么考什么，考什么用什么，通過(guò)考核可直接取得醫(yī)師資格，有效拓寬了中醫(yī)醫(yī)師的來(lái)源渠道。這可謂中醫(yī)類別醫(yī)師準(zhǔn)入制度改革的一大突破，也更符合中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)特點(diǎn)。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)也曾說(shuō)過(guò)，民間中醫(yī)從業(yè)人員絕大多數(shù)具備一定的臨床技能和經(jīng)驗(yàn)，為基層百姓提供了必要的中醫(yī)藥服務(wù)，但現(xiàn)有醫(yī)師資格考試難以評(píng)價(jià)其真實(shí)水平。

《中醫(yī)藥法》根據(jù)民間中醫(yī)從業(yè)人員主要是師承、家傳等培養(yǎng)方式的實(shí)際，在充分考慮醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，開(kāi)辟了通過(guò)實(shí)踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑。這對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性，壯大基層中醫(yī)藥服務(wù)隊(duì)伍，方便人民群眾就醫(yī)具有重要的意義。

另?yè)?jù)中國(guó)中醫(yī)報(bào)道，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》突出實(shí)踐技能和效果考核，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保醫(yī)療安全。符合條件的人員經(jīng)兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)提出考核申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)審核確認(rèn)后，參加省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

考核合格者，由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)頒發(fā)國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》，取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》者，經(jīng)注冊(cè)取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，可以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

據(jù)了解，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》將于12月20日正式實(shí)施。后期各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門(mén)將制訂本省(區(qū)、市)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則，確保中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的順利實(shí)施。

需要指出的是，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》實(shí)施前已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》的，可申請(qǐng)參加國(guó)家醫(yī)師資格考試，也可申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核(師承出師人員需繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿2年)。

另外，已納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加考核，也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè)?！吨嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》發(fā)布后，《關(guān)于做好中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作的通知》同時(shí)廢止。

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