【釋義】 本條是關(guān)于促進和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)定。

　　少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，是各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)。扶持少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的既定方針。

　　我國55個少數(shù)民族中，有30多個民族擁有自己民族的醫(yī)藥。但各民族醫(yī)藥發(fā)展狀況很不平衡，大體上可劃分為以下幾個發(fā)展階段：

　?。?）有些民族醫(yī)藥具有完整的理論體系，建立了相應(yīng)的民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，開展了民族醫(yī)學(xué)歷教育。

　?。?）有些民族醫(yī)藥有部分理論和豐富的實踐經(jīng)驗，建立了相應(yīng)的民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或科室，有的還開展了民族醫(yī)學(xué)歷教育。

　?。?）有些民族醫(yī)藥有常用的醫(yī)技醫(yī)法、習(xí)慣用藥、秘方驗方、養(yǎng)生保健方法等醫(yī)學(xué)知識，醫(yī)學(xué)資料處在整理階段。

　　目前，藏、蒙、維、傣等7種民族醫(yī)已經(jīng)納入國家醫(yī)師資格考試體系。截至2015年年底，全國少數(shù)民族醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師共計17416人。

　　全國有藏、蒙、維、傣、朝、壯、苗、瑤、回、彝、土家、布依、侗、哈薩克、羌共15個少數(shù)民族設(shè)立了本民族醫(yī)藥的醫(yī)療機構(gòu)。截止到2016年第2季度，少數(shù)民族醫(yī)院共計260所，其中藏醫(yī)醫(yī)院98所，蒙醫(yī)醫(yī)院70所，維醫(yī)醫(yī)院46所，其他醫(yī)醫(yī)院46所。此外，開設(shè)民族醫(yī)門診部19所、民族醫(yī)診所543所。

　　在民族地區(qū)，大多數(shù)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分綜合醫(yī)院設(shè)立了民族醫(yī)科室。民族地區(qū)大多數(shù)的村衛(wèi)生室和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠提供民族醫(yī)藥服務(wù)。

　　民族藥材品種共5000余種，《中華本草》民族藥卷收錄藏藥396種、蒙藥422種、維藥423種、傣藥400種。目前，全國民族藥制藥企業(yè)共300余所。其中藏、蒙、維、苗藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。

　　應(yīng)該說，我國少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展還面臨著不少困難，比如，各民族醫(yī)藥之間發(fā)展不平衡、服務(wù)體系不夠完善、人才匱乏嚴重、從業(yè)人員獲得合法執(zhí)業(yè)資格困難較大、臨床用藥及產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題突出、服務(wù)拓展受限等。因此需要國家給予特殊的扶持。

　　本條規(guī)定了對少數(shù)民族醫(yī)藥的扶持和促進措施，以體現(xiàn)國家對少數(shù)民族醫(yī)藥的重視。主要措施包括：

　?。?）加大傳承創(chuàng)新的扶持力度，如加強少數(shù)民族醫(yī)藥傳承保護、理論研究和文獻的搶救與整理；

　?。?）加大應(yīng)用發(fā)展的扶持力度，如推進民族藥標準建設(shè)，提高民族藥質(zhì)量，加大開發(fā)推廣力度，促進民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　（3）加大人才培養(yǎng)的扶持力度，如加強少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè)技能人才培養(yǎng)，鼓勵有條件的民族地區(qū)和高等院校開辦少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè)，開展研究生教育等；

　?。?）加強少數(shù)民族醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師隊伍建設(shè)，支持有條件的民族自治地方舉辦民族醫(yī)醫(yī)院，鼓勵民族地區(qū)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立民族醫(yī)科室，鼓勵社會力量舉辦民族醫(yī)醫(yī)院和診所等，鼓勵和扶持民族地區(qū)舉辦民族醫(yī)藥高等教育，加強院校教育與畢業(yè)后教育的有機銜接等。

　　對少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)，除了促進外，也應(yīng)當依法加強監(jiān)管，以保障人民群眾生命健康，確保少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)的長遠發(fā)展。因此，本條規(guī)定“促進和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了扶持與規(guī)范并重的精神。

　　需要說明的是，本條是關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)藥的專門性條款，除了本條外，本法關(guān)于中醫(yī)藥的一般性規(guī)定，同樣適用于少數(shù)民族醫(yī)藥。